联合国艾滋病规划署
联合国艾滋病规划署于 1996 年初在华设立办事处,其主要职责是协调和提供支持,积极开展倡导和资源动员工作,以便资助并支持中国的艾滋病防治工作。
联合国艾滋病规划署提出2025年HIV防控新目标
新冠疫情使得我们的艾滋病防控工作进一步远离既定轨道世界艾滋病日,2020年的目标已无法实现,联合国艾滋病规划署敦促各国从卫生投入不足的局面中汲取教训,加快全球行动,以终结艾滋病和其他疾病的大流行。
联合国艾滋病规划署发布2020世界艾滋病日报告《以人民为中心,我们终将战胜疫情》,呼吁各国加大投入、支持各项疾病大流行的响应力度,并制定一套大胆、宏伟且可行的新阶段HIV防控目标。实现这些目标将帮助全世界重回正轨,在2030年前终结艾滋病这一公共卫生威胁。
新冠疫情暴发之前,全球应对艾滋病的努力便已脱离既定轨道,新冠病毒的快速蔓延更是让境况雪上加霜。根据新冠疫情对艾滋病防控工作的长期影响模型的显示,新冠大流行会导致在2020-2022年间全球额外新增123,000-293,000例的HIV感染病例,以及69,000-148,000例艾滋病相关死亡病例。
“无法为以权利为基础、以人民为中心的HIV全面防控提供充足资金是全世界的败举,我们已经为此付出了惨痛代价,”联合国艾滋病规划署执行主任温妮·拜安伊玛说。“仅仅实施政治环境可接受的项目既不能消灭来势汹汹的新冠大流行,也无法终结艾滋病。将全球HIV防控工作带回正轨需要以人为本,需要清除疫情滋生的土壤——不平等。”
为重回正轨制定新目标
尽管博茨瓦纳和斯威士兰等撒哈拉以南的部分非洲国家表现出色,实现甚至超额完成了2020年预定的目标,大多数国家仍然无法完成目标。表现出色的国家给其他国家起到了领路人的带头作用。联合国艾滋病规划署和其合作伙伴一起总结了这些国家的经验,并融入到2025年“以人民为中心”的目标之中。
2025年目标的重点如下,包括实现HIV服务、生殖及性健康服务的高覆盖率,消除惩罚性法律和政策,并减少污名化和歧视。这些目标的设置本着以人为本的宗旨,尤其聚焦风险最高的人群和边缘化人群,包括年轻女性和女童、青少年、性工作者、跨性别者、注射吸毒者和男同性恋以及其他男男性行为者。
新的HIV服务目标还包括要为HIV感染者和高风险人群中的各个子人群的95%以上提供HIV服务。通过采取以人民为中心的方法,并聚焦热点问题,各国将更好地控制HIV疫情。
2025年的目标也要求我们营造有利于有效应对HIV的良好环境,并引入了宏伟的反歧视目标,目标是将拥有惩罚性法律和政策的国家降至10%以下世界艾滋病日,将遭受污名化和歧视的HIV感染者或受其影响的人减少到10%以下,将遭受性别不平等和暴力的人减少到10%以下。
战胜全球大流行
对HIV和其他疾病大流行的投入不足和行动不力让我们遭受了新冠疫情的重击。如果我们的卫生体系和社会安全网更加稳固强大,世界原本可以更有效地减缓新冠病毒的传播并抵御其影响。新冠疫情的影响表明在卫生领域中投资不仅可以拯救生命,也会为强大的经济打下基础。无论经济处于蓬勃发展中还是危机四伏时,卫生和HIV项目必须得到充分的资金支持。
“任何国家都无法独自战胜这样的大流行病。” 拜安伊玛女士说道。“只有通过加强全球团结、共担责任并推动使所有人都能从中受益的防控响应,才能战胜如此巨大的挑战。因此我们需要共同承担,一起努力。”
好消息是:我们在应对HIV时培养的领导力、建设的基础设施和积累的经验可以帮助我们对抗新冠疫情。HIV的防控经验保障了我们面对重大挑战时的服务连续性。各社群对新冠疫情做出的应对表明我们通力合作可以取得极大的成果。
此外,全世界必须从HIV的防控进程中吸取教训:发展中国家数百万的感染者在等待治疗药物中死去。即使现在,超过1200万的人依然无法接受HIV治疗,在2019年有170万人由于无法获得必要的服务而感染HIV。
健康是每个人的权利,这就是为什么联合国艾滋病规划署一直走在队伍的最前头、大力倡导开发“人民的疫苗”,遏制新冠病毒。有效的新冠疫苗近在眼前,但是我们必须确保这些疫苗不会成为富裕阶层的特权。因此,联合国艾滋病规划署和合作伙伴呼吁制药公司公开分享技术和知识,不设专利壁垒,让全世界各地大规模、快速地生产有效疫苗,保护所有人。
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